加强和改进作风建设是新时代党建工作的重要内容。学校机关部门（指学校机构设置中的非教学科研单位）担负着全校各项工作的宏观指导和管理服务职能。机关部门的作风直接影响到学校的教学、科研、管理工作，影响到学校改革发展的进程和质量。为进一步加强和改进机关作风建设，不断提高机关部门的管理、服务工作水平，结合学校实际，特制定以下意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党的新要求，贯彻落实中央八项规定和湖南省委九项规定精神，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以服务教学科研、服务基层、服务师生员工为宗旨，以提高管理水平、服务质量和工作效率为重点，以创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，加强机关工作人员的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学风建设，为建设有鲜明特色的高水平现代大学提供坚强的组织保障。

二、工作目标

通过加强和改进机关作风建设，巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，解决机关作风建设方面存在的突出问题，进一步增强机关工作人员的大局意识、责任意识、服务意识和发展意识，努力形成运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，实现转变观念、转变职能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服务大局、服务师生有新成效，树立良好的机关形象，以优良的作风、优质的服务推动学校各项事业又好又快发展。

三、工作举措

（一）倡导尚学之风，建设学习型机关

1. 健全学习机制。树立终身学习、全员学习、全过程学习的理念。建立党支部定期开展理论学习、各部门定期开展政治学习和业务学习、个人根据工作需要和个人情况主动学习相结合的学习制度。

2. 拓展学习内容。牢固树立“四个意识”，突出提高政治思想素质，与时俱进充实学习内容，切实提高工作人员的道德品行和精神境界；加强对教育理论、管理理论和具体业务知识的学习，不断提高工作人员的业务素质。

3. 丰富学习途径。充分利用培训、在职教育、调查研究、工作会议等常规学习途径，加强交流学习。积极利用网络、报告会、务虚会、主题活动等各种载体，将学习融入到工作中，在工作中学习总结，在学习中提高升华，营造形成浓郁的学习氛围。

（二）倡导奉献之风，建设服务型机关

1. 强化服务理念。改进服务方式，改善服务态度，提高工作效率，提升服务质量，做到态度热情、说话和气，倾听耐心、解释细致，办理快速、反馈及时，提高师生满意度。强化“全校一盘棋”的意识，各部门既要各司其职、各负其责，又要顾全大局，加强沟通与协作；凡涉及多个部门的工作，牵头部门要负起协调责任，有关部门积极配合，杜绝推诿、扯皮等现象。

2. 加强落实意识。对上级部门和校党委、行政的决策部署及领导批示，要及时落实、及时反馈，确保政令畅通，不得拖延敷衍、不了了之。对重点工作，要认真研究和谋划，做到有目标、有措施、有步骤、有考核、有具体责任部门和个人、有具体的实施意见和推进方案。

3. 改进会风文风。严格控制会议数量、规模，缩短会议时间，提高会议效率；会前充分酝酿，减少议而不决的现象。提升办公信息化水平，充分发挥智慧校园信息平台的作用，注重提高办事效能。加强会议经费预算审核管理，严格控制会议经费开支。严格发文管理，减少发文数量，精简文件篇幅，提高文件质量。

4. 完善办事制度。推行“程序公示制”，充分发挥机关部门网站功能，公布办事指南和办事流程，完善网络服务平台。深入推行并不断完善“首问负责制”“限时办结制”，人人承诺做到：工作不在自己这里贻误；来访来电不在自己这里被冷落；机关形象不在自己这里受损害。

（三）倡导严谨之风，建设规范型机关

1. 严肃工作纪律。遵守考勤制度，不无故迟到、早退；工作时间不擅离职守，不利用办公电脑做玩游戏、看电影、网购、闲聊、听音乐、炒股票等与工作无关的事情；严格会议纪律，不随意缺席、迟到；遵守保密纪律，严守党和国家秘密，妥善保管各种文件。

2. 严格工作程序。各部门的公文、工作材料严格按照逐级上报审查制度，一级负责一级，逐级把关，不得越级上报；健全请示报告制度，及时、如实地向学校报告本部门的重要工作和重要情况，禁止虚报浮夸或拖延不报。严格部（处、室）务会制度，适时通报情况，布置推进工作。凡“三重一大”事项必须经会议集体研究决定，出台前需广泛征求意见，反复论证，提高决策的民主性和科学性。

3. 明确职责目标。各部门要明确本部门及每位工作人员的岗位职责，并在部门网页上予以公开。建立目标责任制，严格执行工作计划，做到以部门总体目标统领工作全局。

4. 坚持事务公开。落实部门工作办事规则、程序和结果“三公开”制度，大力推行网上公示和媒体公示，增强部门工作的透明度。充分发挥机关部门邮箱的作用，对师生员工来信做到及时批复、及时研究、及时反馈，能办理的要及时解决，进一步畅通联系、管理、服务渠道。

（四）倡导探索之风，建设创新型机关

1. 健全创新激励机制。鼓励机关干部勇于改革敢于创新，进一步调动广大干部干事创业的主动性、积极性。根据新时代经济社会发展和教育改革带来的新情况、新问题、新变化，结合本部门业务特点，聚焦学校全局性、深层次问题进行必要的思考和研究，积极探索管理体制、管理方法和管理制度创新，努力推动机关管理工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

2. 建立容错纠错机制。宽容改革创新中的失误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

（五）倡导文明之风，建设和谐型机关

1. 文明言行举止。待人接物做到语言得体、耐心到位；对外接待做到有礼有节、章法有度，争做社会公德、职业道德、家庭美德的倡导者、遵行者。

2. 整洁办公环境。办公室内物品摆放错落有致，办公室内窗明几净，办公桌上整洁有序。坚持办公室卫生一天一小扫、一周一大扫，养成人人保洁的好习惯。

3. 营造和谐氛围。坚持以人为本，形成既有个人自由发展、发挥创造力的平台，又有全员团结协作、气顺人和、共同发展、共同进步、运转有序的和谐氛围。

（六）倡导清廉之风，建设廉洁型机关

1. 加强机关党建。紧密围绕转变工作作风、提高管理服务水平，加强党员、干部作风建设，充分发挥党员的先锋模范作用和领导干部的示范表率作用。

2. 弘扬光荣传统。遵照上级有关部门规定，科学规划、规范配置办公用房，加强“三公”经费管理，充分发挥办公资源的最大效益，努力降低运行成本。

3. 践行廉洁从政。加强党风党纪党规教育，严明政治纪律和政治规矩，在机关管理工作中加强制约监督，促进工作人员廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、组织保障

（一）健全工作机制，加强组织领导

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